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 业内资讯 => “建议查询即被征收反倾销税”
www.gzyuhang.com   发布日期:[2013-6-10]    共阅[239]次 【 字体: 】【关闭
     国家信息中心猜测部

  国际经济研究室副主任 张茉楠

  在主权债款危机仍然深刻影响欧洲经济的布景下,欧洲的交易和出资保护主义倾向急剧上升,欧盟对华交易方针呈现显着的转向,中国有必要全部应对。6月4日,欧盟委员会发布对中国光伏商品反倾销查询初裁成果,决议从6月6日至8月6日对涉案中国光伏商品征收11.8%的暂时反倾销税,这无疑对中欧经贸联系发生极为负面的影响。

  中欧联系以交易为枢纽,两边交易额现已到达5400多亿美元。近来一年多来,在欧盟经济深陷阑珊致使的需要不振以及欧盟交易保护主义一再发力的重压下,2012中欧年交易额萎缩3.7%,本年第一季度降低1.9%。而这次被视为中欧最大规划交易争端的惩罚性关税出台,将发生后续的连锁性反应。

  欧盟为何自以为是

  中国光伏工业与欧盟光伏工业是优势互补的利益共同体。2011年,以技能研制、原资料、设备制作等为优势的欧盟,对华出口光伏设备及原资料总值达75亿美元,处于顺差状况。而从整个光伏工业的价值链视点看,以规划、制作为优势的中国,出产大多会集在组件端。其制作增值约每瓦0.2美元至0.3美元,按如今国际均匀太阳能发电设备装置本钱每瓦大概在2.5美元至3美元来核算,尽管中国商场份额占到欧洲的70%,但仅占整个光伏价值链的8%至10%,相比之下欧盟获益更大。一旦反倾销税开征,中国公司除了交纳重税外,还可能不得不采纳“价钱许诺”,即自动对商品出口价钱设限,公司简直难以承受广州进出口公司

  而对欧盟而言,也必然致使光伏商品结尾价钱进步,损伤消费者利益,并影响稀有资料和光伏设备出口,迫使各零售商和拼装公司大幅裁人,进而危及欧盟太阳能职业以及整个太阳能工业链的开展。那么,欧盟为何自以为是呢?在全球遭受金融危机,特别是面临欧盟一体化进程受阻,以及欧债危机和经济阑珊的严峻困惑下,欧盟旨在保护本乡商场,抢夺海外商场的进攻性交易保护主义昂首。2010年11月9日,欧洲委员会发布名为《交易、增加和国际业务》的新交易战略文件,勾勒出将来5年(2011年至2015年)欧盟交易方针,其方针要点就在于以交易推进欧盟经济开展,充沛发掘对交易同伴的潜力。

  以欧盟的态度来看,保护本身利益所面临的应战已不再逗留于传统的关税壁垒,而是潜藏在背面的商场准入妨碍和其他要挟。深化对方商场,打扫这些妨碍是欧盟的利益地点。环绕欧盟交易新方针,2010年以来,欧盟对外交易战略越来越具有进攻性,特别是对被视为最具潜力交易同伴的中国打开了凌厉的攻势。就交易规划而言,金砖五国出口占全球出口比重从1995年的10%升至当前的逾20%,其间2000年至2012年五国出口增加6倍,而同期全球交易量增加3倍,欧洲公司在本乡和国际商场面临着非常大的竞赛压力。

  自动进攻态势益发显着

  2011年5月10日,欧盟委员会提出将变革对开展中国家进口的优惠方针———普惠制,将当前享用欧盟进口优惠的176个国家和地区减至约80个,中国、巴西、印度等新式经济体国家被扫除在外。尽管欧盟宣称,撤销这些国家的交易优惠是为了使最不发达国家真实享用交易优惠,这也能够当作欧盟强势交易方针出台后的初次表现。

  《交易、增加和国际业务》交易文件清晰要为欧洲公司赢得新的重要商场敞开和商场准入的时机,为此,与新式经济体打开两边商洽现已提上欧盟的议事日程。但中欧自贸区和两边出资协议商洽进行的并不顺畅,两边在各自态度方面不合仍然较大。欧盟所重视的中国商场准入壁垒首要触及规范和规制、效劳、出资和公共收购,以及知识产权的法律缺乏、不透明的规范系统、繁琐的认证程序、进口替代型的工业方针、强制性技能搬运、给予当地出产商在原资料范畴的优惠性准入条件等,而中国对欧盟供认中国商场经济位置则更为垂青。

  因而,伴随着交易冲突和交易争端的不断晋级,欧盟交易自动进攻态势也益发显着广州进出口公司。回忆欧盟交易救助前史,欧盟在对外交易开展的每一个期间都会设定交易救助的要点对象:从上世纪七八十年代的日本和韩国等亚洲四小龙,到上世纪90年代的中国。中国自上世纪90年代末以来变成欧盟歧视性反倾销的要点对象。据国际交易组织计算,作为国际上施行交易救助办法第三多的经济体(仅次于印度和美国),有三分之一的交易救助指向中国。到2011年,欧盟共对中国商品建议169起反倾销查询案子,对50余类输欧中国商品征收反倾销税。尤其是近一段时期以来,欧盟对华的交易保护办法一再发力令中国可谓“目不暇接”,其背面的战略目的即是为了与中国将来的交易商洽不断地堆集筹码。

  面临欧盟新的强势交易方针,中国有必要高度警觉。因为欧盟“建议查询即被征收反倾销税”的形式将会对欧盟公司具有激烈的暗示效果,鼓舞更多欧盟公司参加对中国商品的反倾销。另一方面,欧盟的演示效应很可能会引起其它国家的纷繁仿效。对此,中国绝不能怂恿全球交易保护主义的昂首。中国有必要将遭到的不公正待遇上诉至世贸组织争端处理机制,并在掌握欧盟新的交易方针意向和后续举动的基础上拟定全部应对战略。

 
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